ПИТЬ ИЛИ НЕ ПИТЬ? Как в Николаеве выдают разрешение на отпуск питьевой воды населению, не имея на то законных оснований

Жители отдаленных микрорайонов Николаева – Большой Коренихи и Варваровки – не имеют водопроводной питьевой воды. Воду для своих нужд в основном малоимущие люди, у которых нет собственных скважин (а таких большинство), вынуждены покупать привозную – в бочках. Стоит она не дешево – 300 гривен за 5 кубов, но без нее никак. Поэтому и выбирают люди для себя более приемлемый вариант – что дешевле. Конечно же, о качестве привозной воды здесь говорить не приходится.

Немного истории

Решая вопрос обеспечения отдаленных микрорайонов – Варваровки и Большой Коренихи – питьевой водой, еще в 2007 году горисполком принял решение о ее завозе из третьего подъема горводоканала и артезианской скважины бывшего пионерского лагеря «Тимуровец», переданной в пользование общественной организации «Трудовой союз бывших военнослужащих». Бывшие военные оформили необходимые документы и создали соответствующую производственную структуру – ФОП Тимошенко Ю.А., занимающуюся добычей и реализацией воды. Контроль качества поставляемой в микрорайон воды осуществляется регулярно, о чем свидетельствуют имеющиеся результаты анализов, вывешиваемые на видном месте в пункте отпуска воды. Кроме того, учитывая, что качество добываемой из скважины воды по показателям жесткости не соответствует нормативам, «тимуровцы» изготовили проект доочистки воды и готовы его реализовать для населения. Стоимость такой воды, конечно же, повысится, поэтому на сегодня остается открытым вопрос компенсации стоимости воды для населения. Депутаты многих созывов пытались решить этот вопрос, но он так и завис в воздухе.

Здесь возвращают к жизни

Что касается сегодняшних расценок на продажу воды, то они согласованы с комиссией по ценам ЖКХ горисполкома и предусматривают небольшую прибыль. Полученный доход общественная организация направляет на реализацию социального проекта – созданного здесь центра социальной реабилитации «Відновлення» для людей, попавших в сложные жизненные ситуации. По сути, за счет этих денег и существует центр реабилитации обитающих здесь в основном бездомных людей: питание, оплата коммунальных услуг и др. Немного поддерживает реабилитационный центр и городская власть, ежегодно выделяя средства лишь на зарплату специалистам. На сегодня в центре побывали и прошли курс реабилитации более 2 тысяч человек, четверть из которых вернулись к нормальной жизни. Главной особенностью данного заведения является использование различных технологий, основанных на достижениях науки и медицины. Большое внимание уделяется духовной атмосфере, поэтому пропагандируются здесь нормы христианской морали: пациенты не просто лежат на кроватях, но и занимаются трудотерапией, ухаживая за коровами и другими домашними животными. Живут они как одна большая семья: одни пасут скот, другие куховарят, третьи убирают территорию лагеря. Для каждого находится работа по его способностям. Работники центра не только помогают людям встать на правильный жизненный путь, но и поддерживают их в дальнейшей жизни – в получении образования, трудоустройстве, в создании семьи.

Бизнес в своём дворе

«Тимуровцы» стали замечать – забор воды для продажи у них значительно сократился, что ощутимо отразилось на их скудном бюджете. Тревогу забили не только учредители центра, но и социальные службы, внимательно отслеживающие результаты их работы. Потеря этого социального заведения для области, прямо скажем, нежелательна.

– Это началось еще 10 лет назад, когда в селе поселился некий Гнел Арутюнян, – рассказывает председатель правления «Трудового союза бывших военнослужащих» Юрий Тимошенко. – В своем частном подворье он пробурил 53-метровую скважину вроде как бы для нужд своей семьи, но сообразив чуть позже, что это очень выгодный бизнес, начал бойко торговать водой, не имея на это законных оснований. Снизив немного цену, так как не платил налоги, предприимчивый Гнел Цакурович таким вот простым способом очень быстро перенаправил потоки покупателей в свой собственный двор. Водители автомашин, соответственно, потянулись к дешевой воде, на которую был спрос, – им ведь дела нет, какое ее качество, а тем более их не волновали санитарные нормы и требования.

Как рассказал собеседник, люди покупали воду, при этом не требуя у водителей документов, чтобы узнать, что за вода и откуда, их не смущало и то, что данный микрорайон является экологически неблагополучным: рядом городская свалка, здесь же проходит канализационный коллектор, несущий фекалии от туберкулезного диспансера. К тому же в трех метрах от забора воды находится канализационная выгребная яма семейства Арутюнян. Проверить санитарные условия скважины и качество поставляемой населению воды сотрудники соответствующих служб не могли, так как хозяин их просто не пускал во двор.

Дырка в заборе

Для быстроты обслуживания водовозок «заботливый» хозяин даже вывел водозаборный шланг с вентилем и гибким рукавом за пределы своего двора на улицу, проделав отверстие в заборе. Об этом «РП» уже публиковало критический материал под названием «Дырка в заборе».

Напомним, тогда первыми забили тревогу люди, почувствовавшие неприятный привкус воды. Сразу подозрение упало на «тимуровцев»: о том, что вода поставляется из несанкционированного источника, народ не знал. Чтобы снять с себя необоснованные подозрения, «Трудовой союз бывших военнослужащих» стал разбираться в ситуации. Выяснились довольно-таки нелицеприятные факты. И что самое прискорбное, как оказалось, беззаконие Арутюняна прикрывали люди в погонах.

На сторону бывших военнослужащих встала и местная ветеранская организация во главе с председателем Виктором Васильевичем Вовком, который через местную ветеранскую газету предупреждал жителей Варваровки и Большой Коренихи о последствиях употребления в пищу некачественной воды. Дело дошло даже до суда. Как ни странно, но иск о защите чести и достоинства подал… Арутюнян, обвиняя Вовка в клевете и требуя с него возмещения морального вреда.

Надо отдать должное судьям, отказавшим заявителю в удовлетворении иска и рассмотревшим встречный иск Виктора Васильевича Вовка. Арутюняну в суде пришлось подписывать мировое соглашение, где он обязуется в течение 10 дней возместить моральный ущерб за клевету председателю ветеранской организации в размере пяти тысяч гривен. Здесь же Гнел Цакурович просит прощения у общественной организации «Трудовой союз бывших военнослужащих» за клевету и незаконную торговлю водой и обязуется впредь не использовать скважину, которая находится в его дворе, в коммерческих целях.

Лучший метод защиты – нападение

Надо признать, что после суда Арутюнян какое-то время соблюдал договоренность. Вода населению отпускалась только из бывшего пионерлагеря «Тимуровец». Но через три года предприимчивый кавказец, по всей видимости, снова соблазнился лёгким заработком и реанимировал свой водный бизнес. А чтобы «тимуровцы» не поднимали шум, решил сыграть, так сказать, на опережение: поговорил с местными «активистами», которые пошли по домам собирать подписи якобы за то, чтобы стоимость воды стала дешевле, а вода – качественнее. Люди, конечно же, подписывались, ведь требования были актуальными. Только вот подписи ставили на чистых листах, не зная конкретного текста обращения.

– Мы и предположить не могли, что наши подписи приложат к обращению, в котором поливают грязью «тимуровцев», – рассказывает одна из женщин, поставивших свою подпись. – Нам сейчас стыдно перед этими людьми, они действительно занимаются социально важным делом, помогли многим стать на правильный жизненный путь. Обидно и неприятно, что нашими подписями воспользовались нечистые на руки люди в своих корыстных целях. Ну да Бог им судья!

Злые языки в селе болтают, что «активистами» стали те, кому Арутюнян воду отпускает по льготной цене либо совсем бесплатно дает.

Обращение с прикрепленными многочисленными подписями было разослано в различные инстанции – Администрацию Президента Украины, Генеральную прокуратуру и Национальную полицию Украины, Министерство экологии, прокуратуру и областную полицию, облгосадминистрацию, горсовет, райгосадминистрацию.

В тексте обращения пестрили голословные обвинения во всех тяжких грехах руководства общественной организации «Трудовой союз бывших военнослужащих». Мол, они эксплуатируют проживающих там людей, заставляя их работать в подсобном хозяйстве, нарушают санитарные требования лимита использования воды. И вообще, они считают, что лагерь незаконно передали общественной организации под реабилитационный центр, поэтому этот договор, по их мнению, необходимо срочно разорвать.

Проверки различных контролирующих органов не подтвердили изложенные в обращении факты. А комплексная комиссия горсовета по проверке целевого использования и сохранения коммунального имущества бывшего детского лагеря «Тимуровец», всесторонне обследовав объект, сделала вывод, что общественная организация «Трудовой союз бывших военнослужащих» не нарушает условий договора, коммунальное имущество использует по назначению, поэтому нет оснований для разрыва договора. К тому же опыт работы николаевского реабилитационного центра был отмечен на всеукраинском уровне. Словом, активная «подрывная деятельность» Арутюняна не увенчалась успехом.

– Нам некогда работать, – говорит один из учредителей общественной организации «Трудовой союз бывших военнослужащих», полковник в запасе Александр Полищук, который пришел в редакцию с увесистой папкой документов по переписке с контролирующими государственными структурами, – мы только успеваем принимать проверяющих из различных контролирующих структур. Ведь клеветники не только нас отвлекают от работы, но и все эти государственные службы.

Бездействие правоохранителей

– И что самое прискорбное в данной ситуации, – говорит Юрий Тимошенко, – наши многочисленные обращения на протяжении многих лет в прокуратуру и полицию Заводского района с требованиями пресечь беззаконие со стороны Арутюняна попросту не рассматривались. Прокуратура направляла наши заявления для расследования в полицию, а та складировала их «под сукно», нас же, как заявителей, в нарушение законодательства об обращениях граждан даже не информировали о своих решениях.

Бывшие офицеры, отдавшие всю свою жизнь служению Отечеству и почитанию закона, поначалу были шокированы таким бездействием правоохранителей.

– Если быть точными в хронологии волнующих нас событий, – продолжает собеседник, – то такая неприглядная ситуация длится с февраля 2015 года, когда наше заявление о незаконной и опасной для людей торговле водой Арутюняна, направленное в администрацию Заводского района, было переадресовано в полицию Заводского района для правового реагирования. Через полгода, не получив ответ от полиции Заводского района, мы обратились с жалобой на ее бездействие к бывшему тогда начальнику областного управления полиции Гончарову В.В., который при встрече нам пообещал, что им даны соответствующие указания и наше обращение будет расследовано. К сожалению, указание областного полицейского руководства оказалось пустым звоном и это нас побудило направить в суд иск на следователя, саботирующего расследование. Потом было еще множество безрезультатных обращений в полицию и прокуратуру. Но и там все застопорилось. Поэтому у нас есть основания считать, что за всем этим стоят отдельные личности, имеющие отношение к правоохранительным органам и использующие свои связи в борьбе против нас за деньги Арутюняна. Именно в связи с этим он цинично и самоуверенно угрожал нам, открыто заявляя, что он всех купил и нас уничтожит.

А Васька слушает да ест…

Пока бывшие военные атакуют кабинеты правоохранительных органов, чтобы пресечь незаконную деятельность торговца опасной для здоровья людей водой, Арутюнян находит новую лазейку и в октябре 2018 года снова оформляет разрешение на спецводопользование. Черным по белому в нем написано, на какие цели может быть использована добываемая из его скважины вода: питьевые, санитарно-гигиенические нужды, а также производственные цели. Разрешена также продажа воды населению, лимит забора воды составляет 129 куб. м в сутки.

Помнится, два года назад безответственные чиновники природоохранного управления выдали Арутюняну очередное разрешение на спецводопользование на круглосуточный отпуск воды, несмотря на то, что оно уже неоднократно отзывалось этим же природоохранным управлением. Причины для отзыва были серьезными: фальсификация документов для получения паспорта на скважину, данных на скважину, анализов воды, а также преднамеренное искажение плана усадьбы с месторасположением скважины. И все это делалось для сокрытия факта отсутствия 30-метровой зоны строгого санитарного режима, как того требует законодательство.

Тогда лишь после вмешательства «РП» предприимчивый Гнел Арутюнян срочно и в добровольном порядке прикрыл незаконную частную «лавочку» по торговле водой – то ли совесть замучила, то ли испугался громкого публичного разоблачения с неизвестными для него последствиями. А возможно, не хотел «подставлять» чиновника, подписавшего разрешение на спецводопользование. Ведь тогда в разговоре с журналистом «РП» главный областной природоохранный начальник Дмитрий Мац признал тот факт, что Арутюнян в поданных им документах скважину указал совсем не там, где она реально находится, но в функции возглавляемого им управления, по его словам, не входит проверка достоверности этих документов. Это должны делать правоохранительные и контролирующие органы, несколько раз повторял собеседник.

Вода из выгребной ямы?

Но вот прошло два года, и скважина Арутюняна снова «в деле». У него уже имеется официальное разрешение на спецводопользование, которое подписала заведующая Николаевским сектором государственного агентства водных ресурсов Украины Оксана Голокоз. Подъехав к частному дому Гнела Цакуровича, журналист убедился, что изменений никаких здесь не произошло. Та же дырка в заборе, рядом с ней выгребная канализационная яма, воду разливают в автоцистерны.

На вопрос журналиста о том, почему в поданных Арутюняном документах на право отпускать населению воду отсутствует схема с обозначением санитарной зоны, Оксана Михайловна ответила по-философски:

– Я не проверяю обманы. Я проверяю лишь правильность составления документов. А если такое случается, то это должна проверять экологическая инспекция, должен составляться акт и так далее. Я в глаза никогда не видела Арутюняна, его документы мне пришли из центра административных услуг, я их проверила, а заключение о выдаче разрешения на спецводопользование предоставила геология, поэтому все вопросы к ним.

Таки лукавила юная госслужащая. В распоряжении редакции имеется официальный ответ Государственной службы геологии и недр Украины относительно выдачи разрешения на спецводопользование Арутюняну. Здесь четко указано, что выдача такого разрешения возможна при обязательном выполнении определенных условий, среди которых основное условие – обязательное наличие 30-метровой зоны строгого санитарного режима.

Так почему же госпожа Голокоз проигнорировала это требование и подставила под риск заражения инфекцией 13-тысячное население Большой Коренихи и Варваровки? Или ее бес попутал?

Для объективного расследования мы не могли не поговорить с Гнелом Арутюняном. Телефонный разговор свелся к тому, какие плохие «тимуровцы», мол, не платят налоги, не имеют счетчика воды.

– Кучу денег ему (Тимошенко Ю. – Прим. ред.) перечисляют, они их «раздеребанивают» между собой, на него куча жалоб, – не стеснялся в выражениях собеседник.

Гнел Цакурович убеждал, что воду он продает не питьевую, а для хозяйственных нужд, и продажа воды не приносит ему большую прибыль, мол, так, копейки.

– Я бы хотел вам предложить поторговать водой вместо меня, – горячился кавказец, – отдам вам эту скважину, стойте, зарабатывайте на хлеб, на электроэнергию. И вообще, я не пойму, что вы от меня хотите? У меня никаких нарушений нет, проверяйте Тимошенко.

Губит людей не пиво…

В поисках справедливости «тимуровцы» также обращались в Государственную экологическую инспекцию в Николаевской области. Там им порекомендовали обратиться в управление Госпродпотребслужбы в Николаевской области.

– Мы пытались вытянуть на проверку специалиста государственной экологической инспекции, но, как оказалось, у них нет даже бланков для проведения подобных проверок, о чем можно говорить, – рассказывает председатель правления общественной организации «Трудовой союз бывших военнослужащих» Юрий Тимошенко.

– Мы осуществляем проверки только по обращениям физических лиц, – сообщила журналисту специалист экологической инспекции Ирина Полева. – Я проверила, плановых проверок этого объекта не было, а внеплановые идут только с разрешения министерства природы. Если у Арутюняна нарушены санитарные нормы, то этот вопрос не к нам, а в Госпотребслужбу.

Идем дальше. Ситуацию прокомментировала начальник управления государственного надзора за соблюдением санитарного законодательства Госпотребслужбы Лариса Бурденко:

– Арутюняну действительно выдано разрешение на спецводопользование и там четко написано «Питна вода» и четко очерчены условия выдачи этого документа. Эти условия даже прописаны в самом разрешении. Насколько я знаю, Арутюнян не продает воду как питьевую, он говорит всем, что она не питьевая. Выйти на проверку просто так к нему мы не можем, должна быть жалоба. И то, если он разрешит. Хочу также сказать, что в этом микрорайоне есть несколько водопользователей и у всех вода не соответствует стандарту. Хотя «Тимуровец» уже сделал технические условия, и они планируют ставить систему доочистки воды, лишь после этого вода может рассматриваться как питьевая. Лабораторно мы проверяем только воду, которая относится к питьевой категории.

Послесловие

Как видим, круг замкнулся. Остались лишь вопросы для размышления. Ведь если вода не питьевая, то почему николаевский специалист от агентства водных ресурсов Украины Оксана Голокоз выдала разрешение на спецводопользование с указанием ПИТЬЕВАЯ ВОДА? И рассчитала ее потребление не только для 5 человек семьи Арутюняна, но и для продажи этой воды населению? Хотя, как рассказали «тимуровцы», когда решался вопрос о выдаче ему разрешения, они приходили к чиновнице с письменным обращением и предупреждали об отсутствии у него санитарной зоны. Но молодая начальница, по всей видимости, их не захотела услышать и официально разрешила господину Арутюняну торговать водой, зная при этом, что санитарной зоны вокруг этой скважины как не было, так и нет. Ну откуда ей взяться в тесном подворье Арутюняна, если даже над крышкой, прикрывающей яму со скважиной, он вынужден ставить свой джип? Она, судя по всему, бочковую воду, тем более такую, какую продает людям Арутюнян, не покупает, ее средства, наверное, позволяют пить «Боржоми». А люди пусть сами заботятся о себе. «Тимуровцы» намерены на госпожу Голокоз подать в суд и заставить ее аннулировать выданный документ.

При подготовке материала журналисту пришлось общаться со многими людьми: и чиновниками, и депутатами, и обычными жителями этого микрорайона. Некоторые из них считают, что это бизнесовые разборки двух предпринимателей за рынок сбыта воды. Но даже если это и так, то все должно быть по закону, особенно если ситуация касается вопроса обеспечения людей качественной питьевой водой. Жаль, что городская власть до сих пор не удосужилась обратить внимание на этот жизненно важный вопрос своих горожан. О чем можно говорить, если даже в ответе на информационный запрос «РП» они дают непроверенную информацию. Ведь решение исполкома об утверждении двух точек забора питьевой воды, на которое они ссылаются, уже давно отменено и нового ничего не принято. Об этом даже знает Арутюнян, а высокопоставленный чиновник Юрий Степанец, как оказалось, не в курсе. Хотя ответ на наш запрос они готовили почти 10 дней вместо положенных пяти.

Не нужно иметь семь пядей во лбу, чтобы понять суть происходящего. Правоохранители в тесной связке с прокурорами и экологами, по сути, защищают того, с кем должны бороться. Ну, разве это не коррупция?

Только на одном этом примере бездеятельности контролирующих государственных органов можно судить о всеобъемлющих масштабах коррупции, разъедающей общество изнутри. Киношная фраза «Поздно, Маша, пить «Боржоми», к сожалению, предостережение не для чиновников, выдающих направо и налево подобные разрешения. Очень жаль, что в этом случае оно только для тех, кто по их вине вынужден пить некачественную воду, поскольку окончание у этой известной фразы печальное – «пока почки не отвалились».

Татьяна ФАБРИКОВА

От редакции. Учитывая актуальность и важность поднятой темы, редакция высылает данную публикацию в Государственное агентство водных ресурсов Украины, в Государственную службу геологии и недр Украины, в Министерство природы, а также в областное управление Национальной полиции Украины на реагирование. Точку пока не ставим.

Юрій СТЕПАНЕЦЬ, заступник Миколаївського міського голови

Виконавчим комітетом Миколаївської міської ради розглянуто Ваше звернення щодо забезпечення питною водою в мікрорайонах Варварівки та Великої Коренихи. За результатами розгляду повідомляємо наступне.

Згідно ст. 18 Закону «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» органи виконавчої влади, місцевого самоврядування зобов’язані забезпечити жителів міст та інших населених пунктів питною водою, кількість та якість якої повинні відповідати вимогам санітарних норм. Виробничий контроль за якістю питної води в процесі її добування, обробки та у розподільних мережах здійснюють підприємства водопостачання.

У зв’язку з відсутністю централізованого водопостачання населення Варварівки та В. Коренихи користується привозною питною водою. Рішенням виконкому Миколаївської міської ради від 22.04.2011 № 410 були визначені дві точки забору питної води: свердловину № 31, розташовану по вул. Очаківська, 1-б у селищі Весняне Миколаївського району Миколаївської області (на території колишнього дитячого табору «Тимурівець»), та насосну станцію 4-го підйому водопроводу МКП «Миколаївводоканал» (вул. Рюміна, 9), на яких вода відповідає ДСанПІН-2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до питної води, призначеної до споживання людиною». Громадською організацією «Трудова спілка колишніх військовослужбовців» та ФОП Тимошенко Ю.О. укладено договір про використання та постачання води зі свердловини № 31 мешканцям Варварівки та В. Коренихи, згідно чинного законодавства. Також на території мкр. Варварівка знаходяться чотири пункти розливу артезіанської води торгової марки «Ключі здоров’я жива вода», які забезпечують мешканців мікрорайону питною водою.

З метою прискорення забезпечення централізованим водопостачанням мкр. Варварівка та Великої Коренихи на теперішній час комунальним підприємством Миколаївської міської ради «Капітальне будівництво міста Миколаєва» розроблено проектно-кошторисну документацію та пройдено її державно-інвестиційну експертизу.

Проектно-кошторисна документація передається управлінням комунального майна Миколаївської міської ради від КП ММР «Капітальне будівництво м. Миколаєва» до КП ММР «Миколаївводоканал». Також повідомляємо, що департаментом житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради придбано дві одиниці спецавтотранспорту для завозу питної води населенню, який планується залучити до завозу питної води населенню мкр. Варварівка.

2 Comments on “ПИТЬ ИЛИ НЕ ПИТЬ? Как в Николаеве выдают разрешение на отпуск питьевой воды населению, не имея на то законных оснований”

  1. Кавказцы давно утвердили “закон” как в Украине, так и России: “Все продаются и все покупаются. На любом уровне власти. Всему своя цена. Ничего личного – бизнес”. Здоровье, жизнь пэрэсичного быдла – грош цена.

  2. Слава Украине! Здобулости та гидности – слава! Ворам в законе от Закона – слава! Путин – пуйло! Потрава для народа, то всё происки Кремля! Москаляку – на гилляку! Молодец армяшка, трави дупомордых! Они этого заслуживают! Продажность, воровство – особенность как кацапов, так и хохлов. Тэтульний, арийський, томасний в дупу вируючий, воровытий нации – слава! Гэроям – слава! Плачем-скачем, гопакуем-спиваем!

Добавить комментарий для Честь! Закон! Порядок! Отменить ответ